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亚投行“根本大法”揭晓 中国26%投票权坐实

来源:来自网络 作者:不详 2015-06-30 点击:

昨日,《亚洲基础设施投资银行协定》(以下简称《协定》)签署仪式在北京举行。亚投行57个国家中已通过国内审批程序的50个国家正式签署了《协定》。根据《协定》,中国将拥有26.06%的投票权,这与此前各方猜测的数字基本一致。对于尚未正式“开张”的亚投行来说,其挂牌运营后的“第一单”将花落谁家也备受各方瞩目。

  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示,26.06%的投票权也就意味着亚投行在选举行长、增加资本金、修改协定等重大项目和事务的决策过程中必须要有中国的参与,在某种意义上,中国目前拥有了一票否决权。但王军也表示,这仅仅是理论上的结果,按照此前多位人士的观点,拥有一票否决权并不是中国刻意为之的结果。

  当然,这个数字并不是一成不变的。《协定》中明确提到,“随着新成员的不断加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释”。有分析认为,未来如果还有新的成员国加入亚投行,中方的股份也会相应地降低到25%以下。

  在王军看来,中国目前26.06%的投票权份额还是相当稳固的。王军分析,目前世界前十大经济体中只有美国和日本暂未加入亚投行,未来也只有美、日的加入才会使得中国的投票权份额发生较大变动。但美、日目前态度都比较一致,因此,亚投行在未来很长一段时间内的重大决策仍无法绕开中国。

  尽管目前已有50个国家签署了《协定》,但并不意味着亚投行可以立刻“开张”。中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东介绍,各国签署的《协定》还必须得到合法数量的创始成员国在法律意义上的批准,也就是说《协定》要在每个创始成员国国内都走一遍法律程序并获批。保守估计,亚投行或将在年底正式挂牌。

  “在整体框架确定的前提下,半年的时间正好也能给亚投行和各成员国一个充足的准备时间。”刘向东说道。他介绍,亚投行在正式开门营业之前仍需要做很多前期准备工作,包括理事会成立、管理层的选拔及其他人员构成等等,未来半年,亚投行将集中落实组织架构方面的工作。

  如此看来,亚投行正式挂牌就在不远的将来,那么亚投行的“第一单”又会花落谁家?王军认为,中亚或东南亚很有可能成为亚投行首笔投资项目的目的地。

  在王军看来,一方面中亚和东南亚分别位于丝绸之路和海上丝绸之路的关键地带,中国与“一带一路”沿线国家的经贸往来也日益密切,双方有良好的合作基础和前景。另一方面,中亚和东南亚对于基础设施建设的需求也十分庞大,从亚投行设立的初衷来看,首单落户中亚或东南亚的概率也非常大。

  至于国内何时能享受到亚投行带来的资金支持,王军认为,作为一个多边的国际金融机构,即使中国是其创始国和最大的股东,但亚投行的前几笔项目投资仍然会放眼亚欧甚至全球。未来,随着业务的拓展,国内一些项目或许也将享受到亚投行所带来的“福利”。胡潇/制表 新华社/图

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